Ювеналка что это – ГОСУДАРСТВО СТАЛО ВРАГОМ НАРОДА… Теперь еще и ювенальная полиция: МВД требует права проникать в жилище для изъятия детей » Москва
Что это такое? Простыми словами — Parent-portal.ru
Оглавление
- История возникновения ювенальной юстиции
- Понятие ювенальной юстиции. Или что такое «ювенальная юстиция»
- Цель ювенальной юстиции
- Задачи ювенальной юстиции
- Ювенальная юстиция в России
История возникновения ювенальной юстиции
Впервые о выделении категории несовершеннолетних лиц из судебного законодательства, согласно данным Википедии, заговорили ещё в 1870-х годах в США.
Тогда было предложено не применять стандартные наказания к лицам не достигшим совершеннолетия. То есть, изначально, суть ювенальной юстиции заключалась в защите несовершеннолетних нарушителей и создании особой политики рассмотрения судебных дел с участием несовершеннолетних нарушителей.
Следующим этапом в становлении ювенальной юстиции в 1899 году, уже в другом городе США, был основан первый детский суд для работы с несовершеннолетними правонарушителями, а так же с беспризорными детьми.
С 1908 года направление ювенальной юстиции стало активно развиваться в Великобритании, где был принят ряд законов о детях и молодежи.
Следом, уже в 1914 году, на основании опыта США во Франции учредили первый ювенальный суд.
В наше время, как результат развития, в мире выделяют 3 модели ювенальной юстиции:
- англо-американская;
- континентальная;
- скандинавская.
Понятие ювенальной юстиции. Или что такое «ювенальная юстиция»
В результате исторического развития, сформировалось следующее официальное понятие о ювенальной юстиции:
Ювенальная юстиция («ювенальная» – то есть для несовершеннолетних) — это специализированное направление работы государственных органов (суды, органы правопорядка, детские исправительные и другие учреждения), осуществляющих правосудие и профилактику по делам о преступлениях и правонарушениях, совершённых несовершеннолетними или против несовершеннолетних.
В том числе, ювенальная юстиция отвечает за
- профилактику детской преступности и преступлений против детей;
- социально-психологическую реабилитацию несовершеннолетних, как совершивших преступление, так и несовершеннолетних жертв преступлений и правонарушений;
- социальную защиту семьи и, в первую очередь, прав ребёнка.
Цель ювенальной юстиции
Цель создания ювенальной юстиции заключается в выделении, защите и гарантии особых прав для несовершеннолетних, в том числе по отношению к взрослым, с целью защиты несовершеннолетних от любого насилия со стороны взрослых.
Приоритетными для ювенальной юстиции, таким образом, являются права детей.
Необходимость в ювенальной юстиции объясняется так:
- ужасающий рост насилия в обществе связан с применением насилия к ребенку в раннем детстве;
- ребенок – точно такой же человек, как и взрослый, и поэтому родители не имеют никакого права его наказывать.
Задачи ювенальной юстиции
Сторонники ювенальной юстиции борются за повсеместное внедрение следующих мер:
- информирование детей об их правах и о том, что именно следует понимать под нарушением детских прав;
- предоставление детям юридически и административно обеспеченного права подавать в суд на своих родителей, воспитателей, педагогов и прочих взрослых;
- создание отдельного ведомства, которое возьмет на себя всю работу с детьми и подростками группы риска;
- введение в школах омбудсменов – уполномоченных по правам ребенка, который бы следил за соблюдением прав детей;
- введение обязательного доносительства для специалистов и организаций, так или иначе соприкасающихся с ребенком: врачей, учителей, воспитателей детских садов;
- всяческое поощрение доносительства «мирных обывателей»: соседей, прохожих;
- введение особой системы исполнения наказания в отношении несовершеннолетних с максимальным смягчением мер уголовного наказания для них;
- отмена преимущественного права родителей на воспитание своих детей;
- широкие полномочия социальным службам для контролирования исполнения родителями своих обязанностей, в том числе и по обращениям самих детей;
- беспрепятственный доступ представителей ювенальной юстиции в каждую семью в любое время при малейшем подозрении на то, что к ребенку применяются наказания;
- введение уголовного наказания для родителей за наказание своих детей и лишение их родительских прав;
- упрощенное (без постановления суда) изъятие специальными службами ребенка из семьи и помещение его в приют или приемную семью;
- снижение возраста получения паспорта до 14 лет, соответственное снижение «возраста половой неприкосновенности» в уголовном праве, а также возможность вступления в брак, возможность делать аборты без согласия и оповещения родителей;
- разрешение определять социальные вопросы, связанные с несовершеннолетними, лишенными родительского попечения, в том числе и в случаях лишения родителей родительских прав.
Простым языком, задачи ювенальной юстиции сводятся не к тому, чтобы защитить и расширить перечень прав несовершеннолетних, а, скорее, к тому, чтобы отменить целый ряд прав взрослых, и даже ущемить оставшиеся права, тем самым подрывая семейный институт России, её уклады и традиции, формировавшиеся столетиями.
Ювенальная юстиция в России
В России работа по созданию ювенальной системы активно велась до 2010 года включительно.
В тот же период был разработан проект Федерального закона «Об основах системы ювенальной юстиции» от 14.02.05. А в городе Ростов-На-Дону даже была разработана концепция внедрения ювенального суда.
Разумеется, исходя из принципов и задач ювенальной юстиции, Русская Православная Церковь не поддерживает работу над реформированием существующей системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Молодежное Яблоко напротив поддерживает введение ювенальной юстиции в России.
parent-portal.ru
Ювенальная юстиция – что это такое, основные принципы и положения
Ювенальная юстиция – это термин, который означает некую правовую основу системы организаций и учреждений, осуществляющих принятие законодательных решений в отношении деяний, совершаемых несовершеннолетними гражданами. На самом деле, понятие считается достаточно сложным, и родители, а также сами специалисты по ювенальному праву до конца так и не смогли понять, насколько необходима данная система в российской законодательной практике.
Часто сторонники данной системы утверждают, что ювенальная юстиция должна быть введена в РФ с целью заботы государства и общества о детях.
Вместе с тем, существует ряд нюансов, которые говорят о том, что ювенальная система недостаточно четко сформирована и в отдельных случаях не может являться основой для принятия того или иного законодательного решения. Рассмотрим подробно, в чем заключается суть данного понятия и насколько законно применение ювенальной юстиции.
Что такое ювенальная юстиция
Итак, рассматривая суть понятия «ювенальная юстиция», попробуем объяснить, что это такое, простыми словами. В широком смысле слова, данный термин представляет, как мы уже отметили, систему, направленную на защиту интересов детей при помощи специальных учреждений и ювенальных судов. На практике ювенальная юстиция нередко становится причиной проблем в семье и приводит к разлуке малышей с их родителями.
Первые упоминания о ювенальной юстиции приходятся на конец 20 века, и сегодня однозначной оценки данной системе нет, несмотря на то, что она введена в использование в качестве эксперимента.
Насколько законна ювенальная юстиция
Очень часто в прессе и литературе встречаются заявления о том, что ювенальная юстиция не является законным понятием. На самом деле, эксперимент по введению данной системы противоречит положениям Конституции РФ в ч.3 ст. 118. Согласно этому положению, судебная система государства должна быть определена федеральным конституционным законодательством, чего с ювенальной юстицией сделано не было.
Система активно внедряется в западных странах, и результаты этого внедрения на сегодня отрицательные. Среди несовершеннолетних граждан увеличился уровень преступности, количество распавшихся семей тоже существенно возросло, а права родителей находятся в заведомо приниженном положении.
При помощи данной системы происходит изъятие детей из семьи, причем не всегда основания для этого достаточные. К примеру, в западных странах могут забрать ребенка не только по причине низкого уровня проживания или материального обеспечения, но и в связи с протестами родителей после «сексуального просвещения» в школе. Такие случаи уже неоднократно имели место.
Сегодня против ювенальной системы неоднозначно отозвался Президент РФ В.В. Путин, отметив, что данная правовая норма достаточно противоречива и не во всем учитывает традиционные и семейные ценности россиян.
Когда была введена ювенальная юстиция в России
Внедрение данной системы в РФ началось много лет назад, после ратификации Конвенции ООН о правах ребенка. Руководствуясь этим документом, в 2002 году Госдума приняла законопроект «О судебно системе в РФ», где присутствовало положение, разрешающее создание ювенальных судов. Формально система таких учреждений до сих пор находится на рассмотрении, поскольку официального решения государством вынесено не было.
Основным толчком развития такой правовой системы стало принятие Семейного кодекса, который разрешал несовершеннолетним гражданам обращаться в органы опеки и попечительства с жалобами на нарушения их прав и интересов. При достижении 14-летнего возраста дети получали право подавать жалобу и в судебную инстанцию.
Впоследствии были разработаны и введены документы, регламентирующие и указывающие, в каких случаях родителей лишают родительских прав. После этого началось массовое изъятие детей из семей по всей стране, в связи с чем родителями были поданы многочисленные жалобы о прекращении внедрения подобной системы в России. Несмотря на отказ от внедрения ювенального права, некоторые ранее принятые акты остались в действии.
Предусмотрены ли уголовные наказания в ювенальной юстиции
В рамках действия ювенального права такая мера наказания, как лишение свободы на три года, предусмотрена за жестокое обращение с ребенком. Вместе с тем, в рамках этой системы меры воспитательного характера (например, неосторожное слово или шлепок) могут стать причиной назначения уголовного наказания для родителя и привести к изъятию ребенка из семьи.
Кроме того, для семей, признанных нуждающимися в государственной поддержке не только материального плана, но и в плане лечения, может быть предусмотрено принудительное посещение специальных профилактических мероприятий или устройство ребенка в реабилитационный центр. Если родитель откажется, то решение со стороны ответственного органа будет только одно – лишение родительских прав.
Недостатком ювенальной юстиции также является передача всех полномочий специальным органам опеки и попечительства. В свою очередь, это приводит к нарушению прав родителей ребенка и развитию коррупционной составляющей, поскольку органы опеки вправе принимать однозначные решения и диктовать родителям. Члены комиссии в таких органах являются общественными представителями, а значит, и никакой ответственности за свои деяния не несут.
Заключение
В завершении написанного стоит сделать вывод о том, что ювенальная система противоречит общим положениям закона РФ и является однобоким и противоречивым понятием. Ее введение может привести к проблемам в социальной сфере и негативно отразиться на отношениях между детьми и их родителями.
grazhdaninu.com
что это такое? Ювенальная юстиция в РФ: состояние и перспективы :: SYL.ru
По факту ювенальная юстиция задумывалась как положительная система, при которой работа ее органов должна быть направлена на спасение и защиту детей в неблагополучных семьях, а также на борьбу с теми действиями родителей, которые угрожают реально жизни ребенка. На самом деле все не так. Ювенальная юстиция – что это? Зло или добро? Фактически эта система совершенно не выполняет своего исконного предназначения, ни в развитых странах, где действует давно, ни тем более там, где только зарождается. Доверяя статистике, можно утверждать, что количество самоубийств, преступлений, разорений семей только возрастает в тех случаях, где вмешивалась эта самая ювенальная юстиция. Поэтому в обществе она вызывает больше негативных отзывов, чем позитивных.
Ювенальная юстиция – что это?
В России ювенальная юстиция – формирующаяся специальная судебно-правовая система, направленная на защиту прав несовершеннолетних. В плане в системе этой должны работать как государственные органы, которые осуществляют правосудие в делах с участием несовершеннолетних граждан, так и негосударственные учреждения, которым надлежит проводить контроль за реабилитацией и исправлением юных преступников. В их задачу должны входить профилактика детской преступности, а также социальные меры по защите прав несовершеннолетних в семье.
В России ювенальная юстиция формируется, опираясь на рамки Европейской социальной хартии, которая закрепляет ряд прав человека в обществе. Также за основу берется Конвенция о правах ребенка, в частности, ее положения, которые касаются правосудия несовершеннолетних.
У нас в стране ювенальная юстиция несовершенна и вызывает разные мнения, как положительные, так и отрицательные. Некоторые высказывают предположения, что она вполне способна разрушить устоявшийся институт семьи, а также провоцирует рост коррупции в чиновничьих кругах. Такие опасения высказал даже президент Путин. Как сообщил его пресс-секретарь, отношения Владимира Владимировича к ювенальной юстиции довольно-таки скептическое.
Действия ювенальной юстиции
Ювенальная юстиция – что это, прежде всего? По определению должна фигурировать властная судебная структура, главной задачей которой являлась бы защита в целом семьи и ребенка. На самом деле такая система уже давно действует как за рубежом, так и в России. Вопрос сейчас в другом. Раньше она действовала намного адекватнее, действительно реагировала на такие проблемы, как преступления молодых правонарушителей, нанесение детям тяжких физических повреждений и тому подобное. Однако с каждым годом, шаг за шагом, эта система трансформировалась, теперь понятие ювенальная система трактуется в другом значении.
Проблема ювенальной юстиции в России при всех стараниях стоит остро. Так, закон, который уже приняли «Об основах соцобслуживания граждан РФ», стал усиливающим фактором позиций тех лиц, которые бесконтрольно и полновластно стремятся распоряжаться «нашими» детьми на территории всей страны. Может быть, звучит это неожиданно, но так оно и есть фактически. Если до принятия этого закона каждое разбирательство с участием несовершеннолетних проходило тщательно и досконально, то теперь достаточно органами получить анонимный донос (отслеживаться они не будут), и даже из любой благополучной семьи могут изъять ребенка. Причиной доноса может стать любой повод, даже разбросанные игрушки или немытая посуда в вашей раковине, смотря как представить эту ситуацию на бумаге, все зависит от фантазии автора.
История. Российская империя
Ювенальная юстиция несовершеннолетних корнями своими уходит глубоко в историю. Что касается Российской империи, то несовершеннолетние преступники всегда имели особый статус. В 1845 году «Уложением об уголовных наказаниях» ответственность ограничивалась возрастом 7 лет.
Александр II в 1866 году 5 декабря утвердил Закон «Об учреждении колоний и приютов для несовершеннолетних преступников и нравственного их исправления». Закон содержал особые правила по содержанию юных преступников. Устанавливалось разделение на женский и мужской пол.
Так начинала развиваться в России ювенальная юстиция. Что это давало государству? Прежде всего, порядок и ответственность среди населения страны.
Следующий этап развития – 1897 год. Николай II изменил действующее уже «Уложение об уголовных наказаниях», в частности, в пунктах, где речь шла об ответственности несовершеннолетних. В 1903 году в Уложении определили возраст уголовной ответственности с 10 лет. Также ввели основание для освобождения от уголовной ответственности – это неспособность несовершеннолетнего «понимать значение производимого им поступка». Порядок отбывания наказания несовершеннолетними был регламентирован, малолетним преступникам давалась возможность отбывать свое наказание послушником при монастыре.
Первый детский суд в России просуществовал восемь лет (с 1910 по 1918 год). С приходом Октябрьской революции был упразднен властями и больше уже не получил своего дальнейшего развития.
Советский Союз
Совнарком РСФСР в январе 1918 года принял Декрет. В нем говорилось, что упраздняются все тюремные заключения, суды над несовершеннолетними. Все дела по правонарушениям, которые совершили лица до 17 лет, передавались в специальные Комиссии для несовершеннолетних.
Разгул преступности, особенно среди малолетних беспризорников, привел к тому, что проблема ювенальной юстиции в стране встала очень остро. В 1922 году усилили карательную уголовную ответственность. В Уголовном кодексе было прописано, что уголовные наказания, такие же, как и к взрослым, могут уже применяться к несовершеннолетним с 16 лет. Однако высшая мера наказания была запрещена к применению для лиц младше 18 лет. В целом уголовное законодательство в статье 32 рекомендовало к несовершеннолетним применять более мягкие меры.
В жестокий 1935 год постановлением ЦИК были внесены серьезные изменения в закон. Возраст правонарушителей-уголовников снизили до 12 лет, разрешалось применять все виды наказаний, вплоть до высшей меры (кроме 58 статьи). Чтобы повысить у родителей ответственность за своих детей, были упразднены все комиссии по несовершеннолетним, которые в то время хоть как-то вставали на защиту прав ребенка.
Проблема ювенальной юстиции в РФ и других республиках Союза привела к тому, что в 1941 году на Президиуме приняли Указ, который распространял ответственность за уголовные деяния среди несовершеннолетних не только за умышленные деяния, но и причиненные по неосторожности. Вплоть до конца 1950-х годов была определена карательная ориентация ювенальной юстиции. Утратили силу эти Указы только в 1959 году, когда в работу был введен новый Уголовный кодекс. Существует два достоверных факта казни несовершеннолетних. 1940 год – Владимир Винничевский (маньяк), 15 лет. На его совести – восемь убийств, десять покушений. 1964 год – Аркадий Нейланд, 15 лет. Вина – убийство женщины и ее трехлетнего ребенка, надругательство над трупом, поджог.
В 1964 году Верховный Суд СССР указал судам на необходимость специализированного рассмотрения дел по несовершеннолетним. Но в то время специализированные суды так и не появились. С 1960 года Высшую меру разрешалось использовать только для лиц 18-60 лет. Однако в 1964 году к 15-летнему Аркадию Нейланду было все-таки применено это наказание.
Ювенальная юстиция в РФ: состояние и перспективы
Впервые законодательное закрепление принципов ювенальной юстиции в России произошло в 1995 году, когда Борис Ельцин подписал Указ, в котором был утвержден План действий в интересах несовершеннолетних. В соответствии с этим планом предусматривалось создание в стране системы ювенальной юстиции.
В 1998 году приняли закон по основным гарантиям и правам ребенка. В нем впервые ввели понятие «дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации», к этой категории относятся дети из малоимущих семей, имеющие отклонения в поведении, а также те, кто не может с помощью семьи или самостоятельно преодолеть какие-то тяжкие сложившиеся обстоятельства.
Ювенальная система правосудия претерпела поворотный момент в своем формировании с принятием постановления №7 от 14 февраля 2000 года. В нем даются рекомендации применять к несовершеннолетним статью 76 УК РФ, которая дает освобождение от ответственности, если произошло примирение с потерпевшей стороной.
В 2008 году была принята глава 22 к Семейному кодексу. В ней предусматривается изъятие из семьи ребенка, которого признают оставшимся без опеки родителей (то есть брошенного на произвол судьбы). Далее последует помещение в специальное учреждение для устройства несовершеннолетнего в новую семью. Так теперь действует ювенальная юстиция в России. Принята или нет такая поправка к Семейному кодексу обществом? Противников очень много, так как истолковать и интерпретировать данный закон можно по-разному.
По 156 статье УК РФ к уголовной ответственности могут привлекаться граждане, которые не исполняют обязанности по воспитанию своих детей или их воспитательные методы сопряжены с жестокими физическими обращениями. Наказание по этой статье – до трех лет заключения.
В 2009 году в России появились новые должности при Президенте и губернаторах субъектов РФ – уполномоченный по правам ребенка.
В 2010 году Госдума отклонила закон в части по созданию ювенальных судов.
В 2011 году пленум Верховного суда утвердил Постановление, регламентирующее особенности уголовной ответственности несовершеннолетних. В соответствии с ним в судах должны усиливаться воспитательные процессы в делах несовершеннолетних, нужно уделять особое внимание профилактике преступных действий. Не оставлять без контроля работу комиссий по делам несовершеннолетних, общественных организаций и учебных заведений, выносить частные постановления, где указывались бы все конкретные обстоятельства дела.
Ювенальная юстиция не должна сводиться только к уголовным судам над несовершеннолетними, она должна решать более широкие проблемы:
- Социальные вопросы, связанные с несовершеннолетними, которые не имеют родительского попечения. Вопросы о лишении родительских прав.
- Создание особой системы наказания в отношении несовершеннолетних (гражданские суды).
- Отдельные проекты – медицинские вопросы: планирование семьи, сексуальное просвещение молодежи.
Закон «о шлепках»
В июле 2016 года закон «о шлепках», о котором долго и много спорили, был окончательно принят. Это событие вызвало огромный резонанс в обществе. Закон этот готовился по просьбе Президента, который в 2015 году попросил оказать поддержку Верховному Суду в вопросе о декриминализации в уголовном законодательстве. В первом чтении закон, действительно, содержал пункты «экономии уголовных репрессий». Но во втором чтении с законом произошли «невероятные» изменения.
Статья 116 внезапно приобрела совершенно противоположный смысл. В ней появились нелогичные, абсурдные высказывания. Ввели понятие «близкое лицо». Установили наказание за малое слишком суровое, а за наибольшее – максимально смягченное. Оговаривались преступления по отношению к членам семьи, родственникам, свойственникам.
Теперь за любые действия, повлекшие за собой физическую боль (будь то даже шлепок, а уж тем более наказание ремнем), родителей ожидают наказания вплоть до лишения свободы до двух лет. По сути, любой может «наклепать» на вашу семью что угодно, и органы опеки будут вправе забрать вашего ребенка.
Закон вызвал бурю негодований у общества. Он носит прямой репрессивный характер по отношению к социальной группе, которая называется «родители». По стране прокатились массовые протесты, петиция против ювенальной юстиции была направлена прямиком к Президенту страны.
В феврале 2017 года Владимир Путин подписал-таки Закон о декриминализации семейных побоев. Он исключил статью 116 (“О побоях в отношении близких лиц и членов семьи”). Данные действия будут отнесены к административному правонарушению. По новому закону, который исключил уголовную ответственность, за правонарушение будет накладываться денежный штраф, арест до 15 суток, исправительные работы на срок 120 часов. Все эти нововведения касаются первого зарегистрированного случая, если побои повторятся, то тогда уже наступит уголовная ответственность.
Плюсы и минусы
Далека от совершенства ювенальная юстиция в России. Принята или нет она обществом? Скорее всего ответ – нет! Плюсы этой системы только теоретические, на практике «ювеналка» не приносит ничего хорошего. С точки зрения чиновников ювенальная система может улучшить внутрисемейную ситуацию, она снизит детскую преступность и тому подобное. Если в теории будут прописаны конкретные положения – в каком случае могут забрать ребенка из семьи, при каких обстоятельствах, то может ситуация и улучшится.
На самом деле все далеко не радужно. Обычный пример: если в семье ребенок часто ест пищу быстрого приготовления (это ведь вредно), и этот факт обнаружила некая «доброжелательница», в гости может нагрянуть комиссия и объявить вам, что в семье есть угроза жизни ребенка. Так запросто ювенальная юстиция отбирает детей у родителей, опираясь на букву закона. И это лишь один пример. А как часто происходит, что вполне нормальная семья, где родители не алкоголики, не наркоманы воспитывают детей, но стеснены материально и не могут позволить полный холодильник продуктов и отдельную комнату для ребенка, берутся на заметку органами опеки и зачастую лишаются своих любимых деток. Естественно, что минусы ювенальной юстиции огромны! До совершенства этой системе очень далеко, и общество дает негативную оценку ее работе.
Неприятие российской общественностью ювенальной юстиции
Мнение противников «ювеналки»: ее нормы противоречат национальному менталитету, традиционной культуре и духовности. Ювенальная юстиция в России со стороны общества встретила огромное негодование, поскольку уравнивание прав ребенка и родителей ведет к разрушению семьи, к неуважению к старшим, к дестабилизации отношений в школе, обществе. Критике подвергли ювенальный закон такие известные российские личности, как политконсультант Вассерман, актриса Екатерина Васильева, журналист Михаил Леонтьев, а также общественные деятели Сергей Кургинян, Мария Мамиконян. Огромное сопротивление ювенальная юстиция встречает у православного движения. Адвокат Лариса Павлова отмечает крайне отрицательные результаты работы, которую проводила ювенальная юстиция в России:
- рост среди несовершеннолетних преступности;
- попирание родительских прав;
- распад семей;
- распространение среди молодежи порочных привычек;
- протесты родителей;
- увеличение дел о лишении родительских прав;
- рост суицида среди несовершеннолетних;
- случаи суицида у родителей, у которых ювенальная юстиция забрала ребенка.
Также к отрицательным последствиям работы ювенальной юстиции относятся следующие факторы:
- безответственная работа самих сотрудников ювенальных структур;
- слишком широкие полномочия ювенальных служб;
- неверное толкование принципов действия ювенальной системы;
- наличие презумпции виновности опекунов и родителей;
- несовершенства в ювенальном законодательстве;
- злоупотребления имуществом неблагополучной семьи;
- неприятие ювенальных проектов (паспорт здоровья, омбудсмены и тому подобное).
Зарубежный отрицательный опыт
Ювенальная юстиция в РФ и за рубежом не принесла никаких положительных моментов. Мы рассмотрели ситуацию в нашей стране, а как же обстоят дела за рубежом?
Франция
Более смягченное, специальное правосудие, которое применяется ювенальной полицией во Франции по отношению к молодежи приводит к тому, что юные убийцы, торговцы наркотиками, грабители совершенно не боятся ответственности, остаются безнаказанными и чувствуют себя свободными в любых противоправных действиях. Это лишь ведет к росту преступности среди несовершеннолетних.
В той же Франции половина случаев лишения родительских прав позже признается ошибочными, хотя, как утверждает ювенальная полиция, все проводится в рамках законодательства.
Украина
По сообщению украинского политолога Игоря Друзя, на Украине, так же, как в России, предпринимались попытки создания ювенальной юстиции. Приостановила процесс вмешавшаяся православная общественность Киева. Депутат Дмитрий Табачник отметил, что ювенальные ведомства, существующие в других странах, вызывают негативный общественный резонанс. Эта система по нелепым обвинениям лишает родителей прав на своих же детей. Такая «машина» приводит только к разрушительным действиям, человеческим трагедиям и к коррупции во власти.
Ювенальный удар
Итак, в России был принят все-таки настоящий ювенальный закон, и нужно признать: благодаря общественности, которой была составлена петиция против ювенальной юстиции, президент внес некие смягчающие поправки.
Впереди нас ждут массовая дискриминация родителей, отсутствие презумпции невиновности, огосударствление детей. Россияне вошли в новую стадию развития, где плюсы ювенальной юстиции явно отсутствуют.
В новой ювенальной эпохе родители не могут воспитывать детей так, как считают нужным, у них не будет возможности выбирать свои воспитательные методы. Государство будет за них решать, что хорошо, а что плохо по отношению к их же собственному ребенку.
Институт семьи лишится своих воспитательных традиций, произойдет разрыв эмоциональных, родственных связей между поколениями.
В стране будет действовать репрессивный контроль над семейной ячейкой, расширится институт сирот. Следствие всего этого – превращение общества в автоматизированное враждебное население.
www.syl.ru
Ювенальная юстиция — это Инквизиция для детей и их родителей!
Термин «ювенальная юстиция» (переводимый с английского языка как «правосудие для несовершеннолетних») уходит корнями в древние оргиастические культы, практиковавшие жертвоприношения. В Древнем Риме Ювеналиями именовали легализованные Нероном ритуальные действа в честь божеств юности (к ним император относил не только богиню Ювенту, но и самого себя), отличавшиеся крайней распущенностью и тем, что во время них «отменялись половые ограничения».
В самом «критическом понимании» ювенальная юстиция – это безжалостный механизм изменения базовых принципов взаимодействия государства и семьи посредством тоталитарного подавления свободы личности, разрушения автономности отношений детей и родителей.
Результат мы видим. Сегодня в странах Запада десятки миллионов родителей не находят ничего страшного в том, что ПЕДАгогами их детей могут быть ПЕДЕрасты, что их детям не мешают забивать косячки с марихуаной в школьных туалетах, одновременно заставляя создавать «кружки поддержки сексменьшинств» даже в детских садах и играть противоестественные роли, одевшись в одежду противоположного пола, что соответствующие государственные органы, вместо того чтобы бороться с наркоманией и преступностью, создают изощренные механизмы преследования семей за наличие детей. Причём нацелены они, прежде всего, на преследование и разрушение как раз нормальных семей.
Ювенальная юстиция на Западе – это не только специальный суд и огромная бюрократическая армия с широкими полномочиями, чиновниками, в которой комплектуются многочисленные комиссии по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства. Это и система мер внесудебного и чрезмерного вторжения во внутрисемейные дела – вплоть до изъятия ребенка из семьи – под любым, зачастую, неназываемым или надуманным предлогом. Внедрение ювенальной юстиции в перспективе ставит под «внешнее управление» практически каждую семью, имеющую детей. Любое действие либо бездействие родителей по отношению к их ребенку может трактоваться ювенальным органом как угодно. По сути, это инструмент сдерживания рождаемости и снижения демографического потенциала посредством превентивного вторжения в семью под предлогом защиты детей от родителей. Работает это следующим образом.
С одной стороны, родителям и педагогам запрещают использовать запретительные средства в воспитании детей. С другой стороны, детям фактически навязывают раннюю сексуальную жизнь, употребление наркотиков и бессмысленное времяпровождение.
Сексуализация – неотъемлемая часть ювенальных технологий (в Швеции и Норвегии они внедряются с детского сада). В конечном счёте, она сводится к проповеди «свободы сексуальной ориентации», пропаганде контрацепции и бездетности.
Фактически сегодня на Западе идёт процесс обобществления детей в обмен на высокий уровень комфортного существования их родителей. Детей забирают не только из неполных и неблагополучных семей, но и у нормальных, любящих их и работающих родителей. Причиной становится что угодно.
Согласно заявлению главы детского отдела социальных служб Нью-Йорка (Head of children’s department of social services New York) Тревора Гранта (Trevor Grant): «семьи разрушаются по совершенно ничтожным причинам. Если сломана мебель или в доме грязно, сотрудники соцслужб забирают ребёнка…».
Количество отнятых у родителей детей в странах Запада, где введена ювенальная юстиция, ошеломляет. Десятки и даже сотни тысяч! Ежегодно!
В основе – базы данных, при которых, достаточно телефонного звонка обиженного ребенка, и по определившемуся номеру выезжают соцработники, пускающие затем отобранных детей по рукам приёмных семей и приютам. Например, в Германии только в 2009 году у родителей было отобрано более 70 тысяч детей. Во Франции годом ранее эта цифра превысила планку в 110 тысяч девочек и мальчиков, проживающих в настоящее время при живых мамах и папах в детдомах и приемных семьях. При этом никого не смущает, что, по данным британских и американских исследований, дети из приёмных семей (согласно оценкам детских врачей) в 7 – 8 раз чаще подвергаются насилию, а дети на государственном обеспечении – в 6 раз чаще, чем их ровесники в среднем по населению [1].
В Америке, согласно информации Национальной комиссии США по детям, дети зачастую изымаются из семей «преждевременно или без необходимости», поскольку механизм федерального финансирования дает штатам «серьезный финансовый мотив» отбирать детей, а не оказывать семьям помощь, позволяющую продолжать совместную жизнь [2].
Американские исследования, учитывающие только официально зарегистрированные случаи, показывают: случаи доказанного сексуального насилия над детьми в приемных семьях происходят в 4 раза чаще, чем в среднем по населению. Свидетельствует исполнительный директор организации «Children’s Rights» Марсия Лоури (сторонница приемных семей): «Я долгое время занималась этой работой и представляла интересы тысяч и тысяч приёмных детей… и я практически не встречала ни мальчиков, ни девочек, которые бы находились какое-то время в приёмных семьях и не перенесли какую-либо из форм сексуального насилия – со стороны других детей или кого-то ещё» [3].
Сегодня ювенальная юстиция внедрена в большинстве стран Запада, но это ведёт не к оздоровлению человеческих отношений, а к размножению общественного зла.
Так, в одной из самых «продвинутых» по части ювенальной юстиции стран – Германии – сегодня самая низкая в Европе рождаемость и около половины всех преступлений совершается молодежью, не достигшей совершеннолетия. Ненамного отстают и другие «развитые» страны – там бесследно тысячами пропадают дети из России, ежегодно сокращается рождаемость, зато растут преступность среди малолетних, количество изымаемых из семей детей и поголовье сексуальных извращенцев.
Это СЕГОДНЯШНЯЯ ГЕРМАНИЯ, в которой ювенальная юстиция официально признаёт рост поголовья сексуальных извращенцев – НОРМОЙ.
В то же время ювенальная юстиция со свирепостью Инквизиции готова наказывать нормальных детей и родителей за любую даже пустяковую провинность.
Как же формируется ювенальная юстиция в России и какова реакция россиян на нее?
Поворотным моментом в формировании системы ювенального правосудия в России стало постановление Пленума Верховного суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних».
Принятая в 2008 году глава 22 Семейного кодекса РФ, предусматривает изъятие из семей детей, «находящиеся в трудной жизненной ситуации», признавая их оставшимися без попечения родителей, с последующим их помещением в специальные учреждения для устройства в новые семьи.
Статья 156 уголовного кодекса Российской Федерации «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего» привлекает граждан к уголовной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, сопряженное с жестоким обращением с ним, фактически запрещающее практику домашних наказаний.
В 2009 году введены новые должности уполномоченных по правам ребёнка при Президенте и губернаторах субъектов РФ.
В 2010 году во втором чтении в Госдуме отклонён проект федерального конституционного закона № 38948-3 «О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ» (в части создания ювенальных судов).
В феврале 2011 года утверждено Постановление пленума Верховного суда РФ от 1 февраля 2011 года № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», в котором, в частности, разъяснены особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, приведён перечень международных актов, которые должны учитываться судами при рассмотрении подобного рода дел.
В некоторых случаях предусматривается расширение полномочий социальных служб, которые по существу уполномочиваются контролировать родителей и исполнение ими родительских обязанностей, в том числе и по обращениям самих детей.
Отдельными проектами предполагается охватить медицинские вопросы, в частности: сексуальное просвещение детей, планирование семьи [4].
Реакция общества на развитие в России ювенальной юстиции выразилась в том, что представители Церкви (РПЦ), целый ряд общественных и родительских движений решили противодействовать данному институту. Да и само российское общество в своем большинстве против ювенальных технологий, так как, на его взгляд, это прямая угроза ребенку, семье и, следовательно, государству, т.к. семья является составляющей ячейкой государства.
«Ювенальная юстиция – это проблема, которая вскоре встанет перед нашим обществом в полный рост. Действительно, в западных странах, благодаря действиям ювенальщиков, происходят самые абсурдные ситуации. В нашей стране, когда ювенальная юстиция начнет действовать в полной мере, можно ожидать еще более чудовищных вещей. Тем более, что занимаются этим люди, явно идеологически ангажированные, которые по своему умонастроению лично мне напоминают сектантов: это люди, питающие какую-то органическую необъяснимую ненависть к семье как институту и традиционным семейным ценностям», – заявил, отвечая на вопросы посетителей Информационно-аналитического портала Саратовской епархии «Православие и современность», епископ Саратовский и Вольский Лонгин, рассуждая об опасности ювенальных технологий [5].
В 2009 г. в Москве Общественный комитет в защиту семьи, детства и нравственности, объединивший ряд родительских, православных и общественных движений, провёл Общественные слушания на тему «Ювенальная юстиция – угроза семье, обществу и государству». Поводом для проведения слушаний стали настойчивые попытки определённых заинтересованных кругов (в том числе – зарубежных) ускоренно ввести в России под предлогом «защиты детей» так называемую «ювенальную систему», скопированную у Запада. Выступающие высказали единодушное мнение о необходимости скорейшего объединения всех ответственных общественных сил против общей опасности и наметили дальнейший план работы. Как сказал один из выступавших, «если сегодня мы не займёмся ювенальной юстицией, завтра она займётся всеми нами».
По итогам слушаний была принята резолюция, в которую, по настоянию собравшихся, был включён пункт о выражении общественного недоверия главным лоббистам ювенальной юстиции – депутатам Госдумы РФ Екатерине Лаховой и Елене Мизулиной, а также члену Общественной палаты Олегу Зыкову.
В заключении можно сказать, что российское общество, как против западного типа ювенальной юстиции, так и против ювенальной юстиции в принципе.
ЛИТЕРАТУРА:
1 Hobbs G., Hobbs C., Wynne J. Abuse of children in foster and residential care // Child Abuse Negl. 23.12.1999. – Р. 39 – 52.
2 National Commission on Children, Beyond Rhetoric: A New American Agenda for Children and Families. – Washington, DC: may, 1991. – Р. 290.
3Dana DiFilipoo Avalanche of Anguish // Philadelphia Daily News, 21.01.2010.
4 Электронный ресурс www. Wikipedia.org. Е.Ю. Браславская, Развитие ювенальной юстиции в Ростовской области // Философия права. – Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2010. – № 2. – С. 22–24. Ольга Леткова – СПРАВКА по вопросу введения ювенальной юстиции в Российской Федерации // Сургутский родительский комитет. А.И. Овчинников, Традиционные ценности России и вызовы ювенальной юстиции // Философия права. Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2010. – № 2. – С. 11 – 13. Елена Мизулина: Ювенальная юстиция противоречит традиционным российским семейным ценностям (Стенограмма) // Пресс-служба фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе, 08.10.2010. Общероссийская ОО «За жизнь и защиту семейных ценностей» Правовой обзор ювенальных законопроектов. ИАА «Русская линия» (25 февраля 2010). Обзор внесённых на обсуждение законопроектов по вопросам семьи и детства.
5 Электронный ресурс www.Pravoslavie.ru; Епископ Саратовский и Вольский Лонгин о ювенальной юстиции.
Автор статьи: И.Д. Хиноверов
Поводом к публикации этой работы И.Д. Хиноверова стала новость, рассказанная 22 февраля 2015 года телевидением Норвегии:
Мэр маленького городка, женщина, работающая по строгим инструкциям, прописанным для всех чиновников этой северной страны, обратилась в норвежскую ювенальную полицию “Барневарн” с рекомендацией — лишить родительских прав родителей вот этого 11-летнего мальчика.
За что же власти Норвегии хотят забрать этого мальчугана из семьи и поместить в детский приют?
Поводом для такого гнева мэра норвежского городка стала просьба матери мальчика “слегка усложнить в школе задания для её сына по математике”.
Оказывается, мальчик оказался в классе значительно смышленее других детей, и его родители посчитали, что низкий уровень математической нагрузки в школе не даёт их ребёнку и его талантам развиваться.
Вот эта просьба мамы “нестандартного” для Норвегии ребенка и возмутила мэра городка настолько, что ретивая чиновница обратилась к инквизиторам из ювенальной юстиции “Барневарн” и дала им указание расценить просьбу матери мальчика “усложнить задания для её сына по математике” как факт “издевательства над норвежским ребенком”. Дескать, этого основания уже достаточно, чтобы оформить документы на лишение родительских прав обоих родителей мальчика, которому “не повезло” родится талантливым. Источник.
Вот если бы с малолетства этот ребёнок осознал себя геем, подобных придирок к семье со стороны ювеналов не было бы.значительно>
25 февраля 2015 г. Мурманск. Антон Благин
blagin-anton.livejournal.com
Ювенальная юстиция: куда мы идем?
15 Июн21431
Колючие плоды ювенального терновника
Прежде всего, необходимо понять, что означает термин «ювенальная юстиция». Традиционно это понятие включает в себя два аспекта: 1) особый, более гуманный, подход к малолетним правонарушителям, учитывающий, что они ещё не являются взрослыми; 2) особые процедуры рассмотрения дел, касающихся защиты прав несовершеннолетних.
С ювенальной юстицией во втором смысле связано более широкое понятие – «ювенальные технологии», означающее особые законодательные и административные методы «защиты прав ребенка». Тема, которая волнует общество, связана с «семейным» аспектом ювенальных технологий – со всеми теми случаями, когда, якобы ради «защиты ребенка», они требуют вмешательства в жизнь семьи.
С первого взгляда «ювенальная» идея выглядит не так плохо. В самом деле, что дурного в персональном подходе к юным правонарушителям и в защите детей от преступлений? Однако при ближайшем рассмотрении всё оказывается далеко не так радужно. Вот лишь несколько примеров сомнительных достижений системы ювенальной юстиции за рубежом, где она уже хорошо укоренилась. И хотя эти случаи относятся к числу доказанных злоупотреблений, позднее осуждённых теми или иными органами юстиции – они иллюстрируют вполне реальные тенденции, жертвой которых может стать, так или иначе, любой человек.
Госпожа Бухбергер из Австрии из-за приступа мигрени опоздала домой с работы.
Поэтому двое её детей на 45 минут остались без присмотра, а один из них выбежал на холодную улицу в пижаме. В результате доноса соседей дети были немедленно изъяты местными аналогами органов опеки и упорно не возвращались матери, дошедшей в попытках защиты своих прав до Европейского Суда по правам человека (BUCHBERGER v. AUSTRIA, App. no. 32899/96).
До евросуда дошла и госпожа Хаазе из Германии (HAASE v. GERMANY, App. no. 11057/02): она обратилась в немецкие социальные службы за материальной помощью (в этот момент с нею жило семеро детей). Эксперт-психолог, присланный соцслужбой задавал странные, не относящиеся по мнению матери к делу, вопросы и она отказалась с ним сотрудничать. В итоге у неё были отобраны дети на основании заключения этого эксперта. Родители в суде выслушаны не были. Эти случаи – не единичны.
Здесь следует отметить, что в Европейский Суд по правам человека принимаются лишь обращения граждан, которые исчерпали все возможности защиты своих прав в юридической системе своей страны. Иными словами, указанные злоупотребления, так или иначе, были поддержаны на всех уровнях местной судебной системы. Думаю, выводы каждый может сделать сам. Не случайно страдающие родители вынуждены создавать организации, призванные защищать попранные права их семей – такие как «Северный комитет за права человека» в Европе или «Родительские права» в США.
Так ювенальная юстиция «защищает права детей».
Не сильно лучше оказывается и ситуация со второй частью системы, направленной на малолетних правонарушителей. Ювенальные суды, с их возможностью отступать от жёстких требований обычного судопроизводства, якобы ради защиты ранимых подростков-правонарушителей оказались возможностью широчайшего нарушения прав подсудимых. Вот что рассказывает специалист по проблемам подросткового возраста из США доктор Роберт Эпстайн: «Самый вопиющий аспект системы ювенальной инюстиции (лат. – «несправедливости», «бесправия») состоял в том, что она лишила несовершеннолетних их конституционных прав.
Включая право на суд коллегией присяжных и право на защитника. Даже в 1960 г. лишь менее 5 процентов ювенальных правонарушителей защищались адвокатами, большая часть слушаний проводилась тайно, записи и протоколы не велись. Эта проблема в конце концов привлекла внимание Верховного Суда США, в 1967 г., когда он принял к рассмотрению ситуацию Джеральда Голта, 15-летнего подростка из Аризоны, который был приговорен к шести годам лишения свободы за неприличный телефонный звонок к соседу. На слушании его дела не было ни свидетелей, ни даже самого соседа-жалобщика, и будь Голт взрослым, максимальное наказание, которое он мог бы получить – два месяца тюрьмы и 50 долларов штрафа.
В своем едком решении Суд справедливо назвал систему ювенальной юстиции «своеобразной», но это не привело к широкому восстановлению конституционных прав несовершеннолетних, оставив открытыми огромные правовые дыры… Но всё пошло даже хуже после 1967 г. В 1974 году федеральный Акт о ювенальной юстиции и предотвращении правонарушений создал связь между ювенальной юстицией, психиатрией и системой попечения о детях, в результате чего стало всё более легко держать молодых людей взаперти годами, перекидывая их из одной системы в другую в ходе того, что специалисты называют «незапланированным» лишением свободы»[1].
В 2009 году американская юстиция рассматривала дело ювенальных судей Чьявареллы и Конэхана, которые были признаны виновными в получении взяток в размере более 2,6 млн. долларов за приговоры, помещавшие несовершеннолетних в частные исправительные учреждения, даже когда обвинения против подсудимых не подкреплялись фактами. Так, старшая школьница была приговорена к шестимесячному сроку в исправительном учреждении за то, что написала на своей странице на MySpace пародию на завуча школы — при том, что в тексте были ясные указания на шуточность этой пародии. Вот во что в реальности превратился замысел «мягкого правосудия» для подростков. С другой стороны, многие подростки, совершавшие тяжкие преступления, напротив, оказывались фактически безнаказанными.
Но почему же система, которая представлена публике как исходящая из самых благих мотивов, приводит к столь печальным результатам?
Дурные корни
Дело в том, что благие мотивы, на которых основана система ювенальной юстиции (и в которые, следует признать, свято верят многие сотрудники включенных в неё служб), на поверку были вовсе не столь благими. Вот что пишет о происхождении системы ювенальной юстиции уже упоминавшийся нами доктор Эпстайн:
«Американская система ювенальной юстиции, а в действительности и почти все системы ювенальной юстиции в тех странах, в которых они есть, были введены в действие в 1899 году, в округе Кук штата Иллинойс, Джейн Аддамс и её богатыми, принадлежащими к высшему классу коллегами по Халл-Хаус – чикагскому учреждению, занимавшемуся социальной реформой.
Из документов этого периода, включая собственные текст Аддамс, ясно, что планы по поводу новой судебной системы не были всецело благими. Одной из главных причин к её существованию была возможность дать властям практически неограниченное право забирать отпрысков бедных переселенцев с улиц крупнейших городов, где они были досадной неприятностью для морально превосходящих их американских богачей.
Дюжинами изобретались новые преступления для молодёжи, которые никогда не считались преступлениями в случае взрослых: игра в мяч на улице, позднее пребывание вне дома, общение со старшими людьми, прогулы в школе и на работе, аморальность и всеохватывающая «неисправимость» — всё это, в основном, преступления против себя, а не против других – и они часто кончались стандартными приговорами на лишение свободы на три года и более»[2].
Не столько исправить общество, сколько обеспечить спокойствие и безопасность определённому классу людей в этом обществе – таковы реальные мотивы, из которых произросла система ювенальной юстиции. Изъятие детей как за мнимые преступления самих детей, так и за мнимые преступления со стороны родителей – отличный рычаг влияния на общество в сторону, нужную, увы, не обществу – а лишь его немногим, но зато занимающим привилегированное положение, представителям.
Фактически, система ювенальной юстиции – это мощный рычаг управления людьми. Государство усваивает себе монополию на воспитание детей, отнимая у семьи её естественные и данные ей самой природой вещей права. Оно одно – авторитет в области воспитания юношества, а родители – лишь бесправные представители государства, которых оно контролирует, карает и милует по собственному произволу. Механизм ювенальной юстиции, таким образом, вовсе не является способом защиты прав граждан и безопасности общества – напротив, он оказывается мощным рычагом управления.
Страх за судьбу своей семьи, боязнь её возможного в любой момент разрушения – заставляет родителей принимать сторону социального конформизма, включая механизм самоцензуры. Люди начинают делать то, чего требует от них система – невзирая на то, хорошо это или плохо. С другой стороны, «упорные» семьи, не желающие жить «по общему шаблону», навязанному системой – эффективно разрушаются.
На самом деле – разрушаются все семьи, поскольку семья, лишенная своей культурной, социальной и педагогической автономии, своих естественных прав – перестает быть семьёй в собственном смысле слова, превращаясь, как это ни страшно звучит, в своего рода инкубатор типовых граждан, лишь внешне выглядящий как семья. Система ювенальной юстиции – это мощный механизм формирования общества, по видимости «свободного», а в действительности куда более глубоко тоталитарного, чем даже тиранические режимы XX века.
Практика, к сожалению, подтверждает эти выводы. Вот что пишет американский консервативный социолог А. Карлсон в своей книге «Общество-личность-семья. Социальный кризис америки»:
«Прямая атака властей на единство семьи велась под видом «спасения детей», и в рамках движения за реформу школы. Стремление «спасти» детей от «не отвечающих требованиям» родителей получило широкое распространение. Например, в 1839 г. Верховный суд штата Пенсильвания благословил кампанию за «государственное родительство». Но могут ли родители действительно, если они неспособны или недостойны задачи образования, вытесняться parens patriae, или опекой государства?
Выйдя за рамки отдельных случаев жестокого обращения родителей с детьми, доктрина parens patriae быстро превратилась в механизм общественного контроля, нанеся удар в самое сердце семьи.
Родители из ирландских и итальянских семей первыми столкнулись с решениями судов и оказались совершенно беспомощными, неспособными защитить своих детей от захвата представителями штата. В 1899-1920 гг. по всей стране развернулось движение за создание судов по делам несовершеннолетних. Самый преданный пропагандист этого движения Мириам Ван Уотерс в своей книге с очень точным названием «Родители на поруках» писала, что «едва ли найдётся в Америке семья, которая не совершала бы тех же ошибок, которые присущи находящимся под судом семьям».
Родители больше не могут укрываться за своими естественными правами, это лишь вопрос времени. «Психологическое руководство» детьми со стороны родителей должно стать предметом пристального внимания государства. В будущем каждый родитель будет передан в терапевтические руки государственных социальных работников, чтобы с охотой участвовать в создании собственного благополучия, оказавшись лицом к лицу с «суперродителем – человечеством».
Современная кампания против насилия в семье лежит в русле насильственных попыток государства разорвать единство семьи. Чем больше случаев «жестокого» обращения с ребёнком, тем шире проводится кампания в духе Ван Уотерс».
Нужна ли ювенальная юстиция нашему обществу?
Нужна ли система ювенальной юстиции, имеющая столь странные корни и принесшая в других странах столь горькие плоды, российскому обществу? Ответ кажется очевидным. В действительности нет никакой необходимости в отдельной системе такого рода. Действительные преступления – как несовершеннолетних, так и против них – вполне возможно эффективно рассматривать в обычной системе судопроизводства с привлечением соответствующих специалистов.
У нашего общества нет никакой потребности в «параллельной юстиции», повсеместно приведшей к параллельной практике судопроизводства с многочисленными злоупотреблениями, с, фактически, собственным законодательством, с созданием многочисленных мнимых преступлений (особенно тех, что можно инкриминировать родителям и приёмным родителям) и почти неограниченной властью ювенальной системы. Между тем, именно это, в той или иной степени, наблюдается в тех странах Европы и Америки, где действует ювенальная юстиция.
Сторонники ювенальной юстиции часто аргументируют её необходимость тем, что обычное судопроизводство работает неэффективно и приводит к злоупотреблениям.
Но в этих условиях зачем нужно вводить ещё одну систему, со стороны которой неэффективность и злоупотребления прогнозируемы, а прогнозы эти не вызывают сомнений?
Зачем затрачивать немалые средства и человеческие ресурсы на создание этой системы? Ведь, как кажется, гораздо более разумно направить их на улучшение работы уже существующей системы юстиции, в рамках которой вполне можно адекватно решать дела, связанные с несовершеннолетними – при одном условии, которое можно сформулировать так: справедливо взыскивать за действительные преступления, не изобретая новые – мнимые.
Следует помнить, что одной из особенностей системы ювенальной юстиции во всем мире является её «превентивность». В теории это – предупреждение преступлений. На практике же «превентивность» ювенальной юстиции нередко означает презумпцию виновности в отношении родителей ребёнка. Наверное, дико бы выглядела ситуация, если бы, придя в магазин купить телевизор, покупатель был вынужден сперва юридически доказывать, что деньги на это он не украл.
Между тем, именно так уже сегодня в России выглядит нередко ситуация родителей ребёнка, поставившего себе синяк во время игры со сверстниками или в секции айкидо. Если врачу в поликлинике заблагорассудится обратить на этот синяк внимание, мама или папа могут оказаться перед необходимостью доказывать, что это – не их рук дело[3]. С точки зрения общепринятых принципов права такая ситуация является совершенно извращенной и недопустимой – и тем не менее, она регулярно возникает везде, где используют ювенальные механизмы «защиты прав ребёнка».
Каким же общественным интересам отвечает внедрение в России системы ювенальной юстиции? Где то общество, которое жаждет этой системы и страдальчески стенает в ожидании, когда же она заработает? Ответ довольно прост. Этого общества нет. Внедрение системы ювенальной юстиции нужно лишь отдельным конкретным группам людей, которые лоббируют её введение по тем или иным соображениям. Ведь введение этой системы – это не только создание огромного рычага влияния на граждан через создание постоянной управляемой угрозы их семьям, но и немалые финансовые вливания, которые можно «освоить».
Между тем, поскольку правосудие, справедливость и социальные потребности не требуют создания подобной системы, её необходимость пытаются внедрить в умы людей, как это нередко сейчас бывает, при помощи своего рода шоу-приёмов. Это явление – не специфически российское и не новое.
Российская специалистка по ювенальной юстиции В. Р. Шмидт в своей методичке «Интеграция подростков в конфликте с законом: зарубежный опыт» пишет: «Обоснование необходимости ювенальной юстиции в большинстве случаев выходило за пределы юриспруденции и в большей степени становилось инструментом спекуляции общественным мнением».
В этой связи не вызывает удивления то, с какой активностью средства массовой информации «раскручивали» некоторые «показательные дела» — такие, например, как «дело Агеевых». С помощью обычных средств управления мнением аудитории был сформирован страшный образ «родителей-злодеев», на фоне которого легко можно ввести любые законодательные средства, ограничивающие права родителей в семье и ставящие их под контроль государства.
Реакция массовой аудитории будет восторженной – её разогретые эмоции позволят ей заметить, что государство защищает «несчастных детей» — о серьёзнейших же, разрушительных для института семьи, последствиях вводящихся законодательных изменений массовая аудитория думать не хочет, да и не умеет, поскольку это требует принципиально иного, отличного от «массового» уровня интеллектуальной культуры.
Между тем, при ближайшем рассмотрении скандальное «дело Агеевых» выглядит вовсе не так однозначно и ясно, как в образе, созданном СМИ[4]. При этом, независимо от того, как его оценивать (что, конечно, сложно делать «с дистанции») вполне очевиден факт: на фоне «раскрутки» этого дела был принят Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2009 г. N 215-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ», увеличивший сроки тюремного заключения за преступления против детей, и, среди других, здравых изменений – за преступления по ст. 156 – «Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом».
Нетрудно понять, что это изменение, при определенных условиях может очень больно ударить по российской семье. Для этого достаточно расширить состав этого преступления – что, как показывает мировая практика, сделать довольно просто. И нет никаких оснований полагать, что история российской ювенальной системы будет в этом отношении принципиально отличаться от зарубежных аналогов.
Пока же введение этой системы, с её сомнительной необходимостью, проходит лишь начальную стадию – в том числе и с использованием давно существующих и хорошо знакомых специалисту технологий «создания общественного мнения» с помощью публичных перфомансов и СМИ. В этой связи может подуматься, что отнюдь не случайной была замена в декабре 2009 года прежнего российского уполномоченного по правам ребёнка на известного адвоката-телеведущего Павла Астахова.
Почти сразу после своего назначения он заявил в интервью, что «обидный, болезненный шлепок», полученный ребёнком от родителей – может служить основанием для постановки семьи под контроль со стороны государства[5]. Можно предположить, что отсюда не так уж далеко и до таких оснований для надзора как выбор для ребёнка домашнего обучения или отказ от прививок.
Российская ситуация
В ноябре прошлого года по российскому Интернету прокатилась волной родительская паника. Прошёл слух о том, что 29 ноября в России «введут ювенальную юстицию». Слухи оказались ложными. Оставим за рамками нашего рассмотрения вопрос о том, кому, зачем и почему понадобилось создавать эту панику.
Ясно одно – причиной такой реакции является то, что россияне очень плохо представляют себе реальную правовую ситуацию в своей стране – даже в тех вопросах, которые живо затрагивают их самих и их семьи. Паника показывает, что мы живём в ощущении постоянной опасности и незнания как, когда, и где реагировать на возможную угрозу. А между тем, вполне возможно реагировать не на мнимую, а на реальную опасность, и делать это адекватно. О путях для этого – скажу чуть позже, а сейчас предложу краткий обзор реального положения дел в области ювенального законодательства (и смежных вопросов) в России.
Следить за реальным положением дел в области законодательства – не так сложно. На сайте Государственной Думы РФ создана специальная база, пользуясь которой каждый гражданин может отслеживать прохождение теми или иными законопроектами этапов пути к «реальной жизни».
Предполагаемая законодательная база ювенальной юстиции в нашей стране включает в себя два важнейших закона, существующие сейчас в виде законопроектов. Это проекты законов «Об основах системы ювенальной юстиции»[6] и «О Ювенальных судах Российской Федерации»[7]. Они ещё не рассматриваются Думой вообще, хотя их рассмотрение планируется. На рассмотрение в Думу был подан лишь небольшой законопроект (за № 38948-3) «О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон Российской Федерации «О судебной системе Российской Федерации» (в части ювенальных судов)» [8].
Единственная – но немаловажная – вещь, которую он предполагал – это введение в законодательство самого понятия особых ювенальных судов. В ноябре 2010 года этот законопроект Думой был отклонен – вероятно, не без влияния массовой отрицательной реакции на него со стороны общества.
Ошибочным был и другой распространявшийся в Интернете панический слух – о том, что законы предусматривают отбор ребёнка у родителей в целом ряде случаев, таких как «непосещение родителями детской молочной кухни», «несделанные прививки», «необходимость ремонта в квартире». В действующих федеральных законодательных и нормативных актах такого списка нет. Другое дело, что существующая законодательная и нормативная база вообще весьма несовершенна и нечётка.
В ней нет ясного и понятного списка критериев, при которых возможно вмешательство социальных служб и органов опеки в жизнь семьи и конкретного ребёнка, что открывает широчайшее поле для злоупотреблений «на местах». И порой органы опеки и попечительства вмешиваются в жизнь семьи без всяких законных причин, действительно отнимая детей на весьма произвольных основаниях – таких, как отсутствие ремонта в квартире.
Такое вмешательство часто, выходя за рамки федерального законодательства, предусматривают региональные документы. Так, нормативный документ Московской области[9] рассматривает как «угрозу здоровью» ребенка (и, следовательно, основание для его немедленного отобрания у родителей) такие формы «жестокого обращения», как «невыполнение рекомендаций и предписаний врача по его лечению» и «психоэмоциональное насилие» (которое может трактоваться весьма широко).
Хотя система ювенальной юстиции официально не внедрена в Российской Федерации, в отечественное право уже вошли нормы, позволяющие очень широкое вмешательство в жизнь семьи со стороны государства – прежде всего, органов опеки и попечительства.
Многие из этих норм крайне неудачны – при желании их можно трактовать почти безгранично широко. И поэтому, уже сейчас, нередко происходит вмешательство в жизнь конкретных семей, не связанное ни с какой реальной угрозой для жизни или здоровья детей. В результате таких вмешательств калечатся детские судьбы и разрушаются семьи, многие из которых не знают, как в такой ситуации защитить свои права. При этом органы опеки и попечительства далеко не всегда соблюдают даже существующие, несовершенные нормы действующих законов[10].
Хотя, под давлением общественности, законопроект о введении ювенальных судов был отклонен Государственной Думой, это вовсе не значит, что опасность введения в России ювенальных технологий миновала. Летом прошлого года, отвечая на вопросы православной общественности о возможности введения в России ювенальной юстиции, представитель Московского Патриархата, протоиерей Всеволод Чаплин, отметил:
«К сожалению, остается актуальной опасность продвижения сторонниками ювенальной юстиции правовых норм, соответствующих их взглядам, в закамуфлированном виде, через принятие подзаконных актов и инструкций, а также через внедрение в законодательство расплывчатых положений, которые позволяют трактовать их по-разному и создают широкое пространство для коррупции и произвола государственных служащих». Дальнейшая ситуация в области законодательной работы подтвердила эти опасения представителя Русской Православной Церкви.
В целом ряде законопроектов и ведомственных инициатив планировались нововведения, неблагоприятные для семьи. Перечислим кратко лишь некоторые из них:
- В новом законопроекте «Об образовании в РФ», представленном летом этого года, было сильно умалено значение семьи по сравнению с действующим законом. Авторы законопроекта «забыли» о семейном образовании. Он предполагал обязательное дошкольное образование под руководством профессиональных педагогов (при том, что 14% россиян и 27% москвичей не хотят отдавать детей в детские сады). Благодаря сплоченной реакции общественности, прежде всего – практиков семейного образования и дошкольного воспитания, удалось внести некоторые изменения в текст законопроекта – в него вернулось семейное образование, дошкольное образование вновь стало необязательным. Текст законопроекта остается несовершенным – но все же главные проблемы решились. Остается только надеяться, что текст не «ухудшат» при рассмотрении в Госдуме.
- В новом законопроекте «Об основах охраны здоровья граждан РФ», разработанном в Министерстве здравоохранения, присутствовало крайне неудачное определение здоровья, которое, в нынешнем правовом поле, могло привести к массовым изъятиям детей из малообеспеченных семей. Новорожденный назывался в тексте «продуктом зачатия». Было сильно ограничено право родителей находиться со своими больными детьми в больнице. Активная реакция общественности помогла изменить и этот законопроект – опасное определение здоровья из него исчезло, как и термин «продукт зачатия». Расширилось право родителей находиться в детских больницах с несовершеннолетними пациентами. Впрочем, в законопроекте осталось немало проблем, которые, быть может, еще удастся решить общими усилиями неравнодушных россиян[11].
- В феврале этого года планировалось рассмотрение законопроекта о внесении в ст. 80 Семейного Кодекса РФ списка «обязательных расходов на детей». С учетом действующего законодательства, эта норма могла также очень серьезно ударить по малообеспеченным семьям. Активное недовольство со стороны общественности и в данном случае принесло свои плоды: рассмотрение законопроекта было отложено на неопределенное время, а впоследствии он был снят с рассмотрения..
- Главный санитарный врач страны Г. Онищенко заявил в эфире радиостанции «Эхо Москвы» о том, что неплохо было бы законодательно обязать родителей делать своим детям профилактические прививки. Это мнение было очень положительно встречено отдельными представителями медицинской общественности, особенно теми, деятельность которых непосредственно связана с крупными производителями вакцин. К счастью, и тут реакция со стороны общества не заставила себя ждать, и господин Онищенко сообщил прессе, что его не так поняли.
- Весьма широко в разных регионах России начинают незаконный сбор персональной информации о детях, родителях и семьях. В некоторых регионах ведомственные инструкции предписывают проводить, без ведома родителей, психологический анализ детских рисунков с тем, чтобы выявить «неблагополучные» семьи[12]. В детских садах и школах родителей и детей просят заполнять анкеты непонятного происхождения, включающие весьма личные вопросы. Широкое внимание общественности привлек проект Министерства образования – создание «Паспорта здоровья школьника», куда предполагалось вносить сведения, в частности, о вредных привычках родителей и родственников ребенка, о многих других сторонах его личной жизни. Реакция общественности и тут оказалась действенной – многие особенно скандальные страницы из «Паспорта» при доработке убрали – но и в измененном виде он, все же, нарушит конституционные права граждан, если его заполнение будет обязательным[13]. Введение подобных документов создает поле, в котором жизнь каждой семьи оказывается под постоянным надзором со стороны государства, имеющего наготове всю информацию, чтобы в любой момент вмешаться в её внутреннюю жизнь.
Проект «Паспорта здоровья школника».
В конце 2009 года Министерство образования и науки РФ опубликовало проект «Паспорта здоровья школьника», который планируется заводить на каждого ребёнка в России. «Паспорт здоровья школьника — это комплексный документ, который позволит собирать всю информацию о здоровье ребёнка, о его физическом развитии, психо-эмоциональном состоянии, данные о ежегодной диспансеризации, информацию о прививках и медицинских осмотрах» — сообщалось на сайте Министерства, и одновременно общественность приглашалась к обсуждению проекта.
При изучении проекта Паспорта выяснились интересные подробности. В частности, авторами документа ребёнку предлагается самому сделать следующее:
с. 23. — перечислить с указанием времени «все основные действия, которые ты совершаешь в течение своего стандартного учебного и выходного дня»
с. 25 — сообщить данные о своем рационе питания
с. 26 — нарисовать план своей рабочей комнаты и сообщить о своих и своих родственниках вредных привычках (курении)
с. 27 — перечислить свои интересы и увлечения
с. 28 — Вписать в круги близости имена людей, с которыми он дружит и с которыми ему интересно общаться
с. 29 — перечислить занятия, посещаемые им во внеурочное время
с. 30 — перечислить свои «личные достижения»
Обещанная возможность для общественности обсудить проект была не реализована должным образом – комментарии многих граждан, выражавших несогласие с ним попросту не появлялись на форуме при сайте Министерства. Инициативная группа родителей направила открытое письмо в Минобранауки с протестом против введения «Паспорта здоровья школьника», где, в частности говорилось следующее: «Очевидно, что в опубликованном виде данный документ, в случае своей обязательности, является противозаконным, поскольку нарушает целый ряд статей законов РФ, международных, конституционных и федеральных, таких, как:
- Ст. 16 Конвенции о правах ребёнка
- Ст.8. Европейской Конвенции о защите прав человека
- Ст. 23-24 Конституции Российской Федерации
- Ст. 31 и 61 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан
Нарушение данных законов со стороны Минобрнауки неизбежным образом приведет к нарушению ряда норм международного, конституционного и федерального права. Таких, как:
- право ребёнка на защиту неприкосновенности его личной и семейной жизни;
- право членов семьи на неприкосновенность их личной и семейной жизни;
- право на недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия;
- право на конфиденциальность сведений о состоянии здоровья гражданина.
Поразительно, что разработчики данного документа могли забыть, что сбор сведений о частной жизни лица без его согласия предусмотрено наказание по статье 137 Уголовного Кодекса РФ. Судя по всему, они рассчитывают на повальную правовую безграмотность российских граждан, раз пытаются так откровенно и публично провести в жизнь явно антиконституционный и противозаконный проект».
Хотя письмо осталось без ответа, Министерство доработало проект, убрав из него наиболее скандальные и одиозные страницы. Но и в измененном виде «Паспорт», если станет обязательным, приведет к серьезному нарушения прав граждан на неприкосновенность частной жизни.
Итак, хотя в России официально не существует система ювенальной юстиции, законодательная база для нее уже, к сожалению, существует. При этом делаются все новые попытки законодательно ограничить права семьи или ее возможности выбора в сфере воспитания, образования, здоровья детей. Трудно сказать, за каждой ли законодательной нормой стоит чей-то сознательный замысел, какие конкретные цели преследуют авторы тех или иных норм.
Порой, эти цели могут быть вполне благими – но, увы, попадая в несовершенное поле действующего права и, особенно, правоприменительной практики, вместо благих результатов инициативы законодателей делаются несомненными источниками угрозы и будущих проблем. Более того, за всеми этими инициативами просматривается вполне определенная тенденция – ограничить свободу выбора и действия семьи, передав право принимать за нее решения в руки государства и «уполномоченных» им «специалистов».
Эта тенденция очень опасна и ставит под угрозу само существование семьи, вмешиваясь в глубины ее глубоко личных решений. Поэтому, хотя пока и не идет речь о масштабном введении в России цельной и законченной системы ювенальных технологий, ответственные родители (да и все граждане), увы, не могут спокойно вздохнуть и забыть об этой печальной теме.
Как же может и должна семья реагировать на существующую ситуацию? Прежде всего, необходимо понимать главное. В существующей правовой ситуации в нашей стране то, что вы и ваши семьи не делают ничего дурного и действительно незаконного – увы, не гарантирует вашей правовой безопасности. Напрасно многие россияне думают, что преследованию со стороны государственных органов подвергаются только аморальные люди и изуверы.
К сожалению, большое число уже существующих злоупотреблений со стороны представителей государственных служб и органов опёки показывает, что это не так. В ситуации несовершенства правовой системы и правовых механизмов в нашей стране каждый из нас находится в уязвимом положении, в ситуации потенциальной угрозы. Это не значит, что беда на нас непременно обрушится. Однако это означает, что надо быть готовым к такой ситуации и готовиться к ней заранее – как заранее собирают в хорошей семье домашнюю аптечку, чтобы не метаться вокруг в поисках лекарств первой необходимости в случае заболевания.
Хочется предостеречь от огульного мнения обо всех сотрудниках государственных служб и органов опёки, как о врагах. Это, конечно же, не так. Но, к сожалению, в любых службах и инстанциях встречаются некомпетентные, недобросовестные да и просто недобрые люди – и случай может столкнуть нас с ними так же, как может столкнуть с плохим врачом в больнице или с грубияном в транспорте. В этом случае может помочь только наша собственная должная компетентность, знание собственных прав и существующей правовой базы. Недалеко от правды утверждение, что чтобы выжить в нашей стране каждый должен быть немного юристом – и особенно, думается, это касается людей семейных и родителей.
Что же необходимо помнить в нынешней ситуации любой ответственной семье? Знайте свои права. Вовремя займитесь правовым ликбезом. Вы должны знать те законы и нормативные акты, которые могут затронуть вас и вашу семью: свои права и обязанности, права и обязанности представителей государства, тех или иных учреждений. Эти знания и должное их применение может предупредить многие проблемы.
Избегайте находиться в информационном вакууме. Поддерживайте контакты с другими семьями и группами семей, разделяющими ваше ответственное отношение к собственным детям. В случае возникновения проблем ваша поддержка понадобится им, а их поддержка будет незаменима для вас. В ситуации, когда правовые механизмы не всегда хорошо действуют, участие в общественных объединениях, ставящих задачей адекватную защиту прав семьи от злоупотреблений – жизненная необходимость. Может тут помочь и членство в общественных организациях, защищающих права семьи.
Общественная работа последних полутора лет показала: влиять на правовую ситуацию в лучшую сторону возможно. Стоит внимательно и вдумчиво следить за информацией на тему неудачных и опасных законодательных инициатив. Вовремя написать письмо в Государственную Думу, в Общественную Палату и в другие инстанции, провяить неравнодушие, поделиться информацией с другими, чтобы и они не остались в стороне – опыт показывает, что эти простые действия, вопреки расхожим стереотипам, имеют смысл и приносят свои плоды.
Ну и, наконец, нельзя не упомянуть о необходимости влияния сознательных родителей и семей на общественные стереотипы. Возникающие в связи с системой ювенальной юстиции проблемы тесно связаны с разрушением института семьи, с потерей понимания того, чем является семья и утратой обществом осознания её прав, а также действительной роли семьи и родителей в жизни ребёнка. Во многом именно эти проблемы обусловливают существующий юридический кризис, фактически ставящий под угрозу существование семьи и создающий условия для противоестественного захвата её функций и власти структурами, имеющими на деле совершенно иные задачи.
Лишь спокойное, последовательное общее влияние осознающих это людей на господствующие в обществе взгляды, позволит изменить эту печальную атмосферу. Разговор и на эту непростую тему, и на тему конкретных правовых норм, которые должны знать семьи в той или иной ситуации, хочется надеяться, ещё продолжится на страницах журнала.
[1] Dr. Robert Epstein, Juvenile Injustice: The Scandal in Pennsylvania Is the Tip of an Ugly (March 10, 2009, The Citizen’s Voice, Wilkes Barre, PA) (пер. П.Парфентьева
[2] Dr. Robert Epstein, Juvenile Injustice: The Scandal in Pennsylvania Is the Tip of an Ugly (March 10, 2009, The Citizen’s Voice, Wilkes Barre, PA) (пер. П.Парфентьева)
[3] К этому, скажем, приводит действующий в Москве Приказ Комитета здравоохранения Правительства Москвы № 475 от 18.08.1998 «О порядке передачи сведений в органы внутренних дел Москвы о случаях обращения (поступления) в лечебно-профилактические учреждения детей и подростков с телесными повреждениями насильственного характера».
См., к примеру материал «”Дело” Агеевых. Кто делает детей сиротами?» в интернет-журнале «Батя» (http://rusbatya.ru/)
См. интервью: «Уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов: Детей ставить в угол нельзя» (http://www.izvestia.ru/obshestvo/article3137795/)
http://www.juvenilejustice.ru/documents/d/przak/fzpoekt
http://www.juvenilejustice.ru/documents/d/przak/prfkz
http://www.juvenilejustice.ru/documents/d/przak/proj4
[9] Положение об организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в обстановке, представляющей угрозу их жизни или здоровью (утв. Постановлением Губернатора МО от 03.08.2006 N 101-ПГ)
(http://blog.profamilia.ru/wp-content/uploads/2011/01/opeka.pdf)
«Новая версия законопроекта о здоровье: стало лучше … но не сильно» http://blog.profamilia.ru/post/731
[12] Таким регионом, в частности, является Москва.
«Проект «Паспорта здоровья школьника» обновили – угроза правам семьи осталась» (http://blog.profamilia.ru/post/233)
soznatelno.ru
Что такое ювенальная юстиция
В настоящее время в России широко обсуждается возможность введения ювенальной юстиции. Но на самом деле собственно ювенальная юстиция – это только вершина айсберга. Более правильно говорить о ювенальной системе или системе ювенальной юстиции.
Для того, чтобы рассмотреть детально ювенальную систему, сначала приведем определения, данные юристами.
Ювенальная юстиция (Juvenile Justice) – в переводе с англ. правосудие для несовершеннолетних».
Вместе с тем именно ювенальная юстиция породила целый комплекс несудебных, даже неюридических органов, которые призваны ее обслуживать, имеют вспомогательные функции и нередко в ходе исторического развития ювенальной юстиции начинали активно вытеснять суд как орган правосудия[1]. Все это называется ювенальной системой.
Вот несколько определений ювенальной системы или системы ювенальной юстиции.
Система ювенальной юстиции – это совокупность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, должностных лиц, неправительственных некоммерческих организаций, осуществляющих на основе установленных законом процедур действия, нацеленные на реализацию и обеспечение прав, свобод и законных интересов ребенка (несовершеннолетнего)[2].
В состав ювенальной системы входят уполномоченные по правам ребенка, институт ювенального суда с сопутствующими органами ювенальной юстиции, инфраструктура социальных учреждений и институт социальных работников[3](комиссии по делам несовершеннолетних, органы опеки, телефоны доверия со штатом своих работников, другие организации – прим.).
Ювенальные технологии — комплекс мер, нацеленных на реализацию и защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних… Считается, что ювенальная юстиция является частью ювенальных технологий[4].
В чем опасность ювенальной системы?
Ювенальные суды. На Западе во многих странах ювенальные суды действуют закрыто, быстро (в течение нескольких дней) принимают решения об изъятии детей, без адвокатов, не подчиняясь общей системе юстиции. Все это напоминает действие троек ВЧК, которые нашей стране так же в 30-е годы быстро, тайно, без адвокатов и открытого судебного процесса вершили судьбы людей.
Права детей получают приоритет над правами всех остальных категорий граждан, что делает последних совершенно бесправными. Это оборачивается разрушением семей и горем родителей и детей. Кроме того существует практика полной отмены наказаний несовершеннолетних даже за уголовные преступления, что делает невозможным справиться с детской преступностью. Ни в одной стране мира ювенальная юстиция не привела к уменьшению детской преступности, наоборот, по статистике в спокойных скандинавских странах с развитой ювенальной системой детская преступность за последние годы выросла в 20 раз.
Права детей понимаются в совершенно извращенном виде, в том смысле, что детям разрешено все, а любые попытки воспитания и наказания их родителями рассматриваются как нарушение их прав и преступление, что влечет за собой лишение родительских прав и наказание (вплоть до уголовного) родителей. «Преступлением» является даже материнская любовь, за которую у русской актрисы Натальи Захаровой во Франции изъяли дочь.
Комиссии по делам несовершеннолетних (КДН). Когда на Западе начала вводиться ювенальная система, и в нашей стране во время правления Н.С. Хрущева были переняты с Запада и введены Комиссии по делам несовершеннолетних. В то время Советское государство сделало их орудием борьбы с верой: у верующих родителей отнимали детей и помещали их в детские дома. В последующее время такая практика прекратилась и работа КДН стала носить плодотворный характер. Они стали заниматься трудными подростками и, думается, принесли немало пользы. Но если внедряемое с Запада понимание «прав» детей будет применяться у нас в стране, существует опасность повторения того, что было в хрущевские времена. И в некоторых регионах эти опасения уже подтверждаются, причем в самой худшей форме: детей изымают по любому поводу, как не сказочно это звучит, но даже за немытый пол, неуплату за квартиру, разбросанные игрушки, крошки на полу, не говоря уже о случайном синяке у ребенка. Так в Екатеринбурге проводилась операция «Малыш», где детей изымали за бедность. Христос учит помогать нуждающимся, а его обезьяна – сатана учит добивать их. Поэтому с духовной точки зрения понятно, кто за этим стоит. С точки же зрения христианства: Лучше немногое при страхе Господнем, нежели большое сокровище (Прит. 15, 16). И еще: удобнее верблюду пройти сквозь игольные уши, нежели богатому войти в Царствие Божие (Лк. 18, 25). И еще: утучнел Израиль, и стал упрям; утучнел, отолстел и разжирел; и оставил он Бога, создавшего его (Втор. 32, 15). А с точки зрения светских понятий, «бедным запрещено размножаться» – это фашистская идеология, ставящая бедных в положение людей второго сорта, недочеловеков. Действуют КДН в этих операциях по изъятию детей совместно с органами опеки и попечительства.
Органы опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства вправе изымать детей у любых лиц, включая родителей, для защиты жизни и здоровья ребёнка, выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют устройство таких детей в семьи или специализированные учреждения. Органы опеки и попечительства дают гражданам заключения о возможности быть усыновителями, опекунами, приёмными родителями, патронатными воспитателями[5].
История опеки неразрывно связана с необходимостью устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Правовое регулирование опеки можно найти начиная с древней православной Руси. Издревле при подборе опекунов главенствовал принцип “кто детям ближе буде”. Ими могли быть ближайшие родственники и порядочные высоконравственные люди. Основные принципы опеки и, в частности, принцип сословности оставались неизменными долгие годы. В конце XIX в. число видов опеки превысило 20.
Сословный характер опеки был упразднен после Октябрьского переворота 1917 года. Опека приобрела государственный характер. Учреждениями, ведающими всякой опекой, являлись в те времена губернские отделы социального обеспечения. Специфика послереволюционного периода связана со стремлением устроить ребенка в детские дом, а не в семью. Это объяснялось господствовавшей в то время идеологией приоритетности государственного воспитания. Зачастую опека вводилась при живых родителях по классовым соображениям, если эти родители были противниками идеологии социализма. Данная направленность в правовом регулировании института опеки господствовала на протяжении 50 лет и претерпела существенное изменение только после принятия КоБС РСФСР 1969 г.[6]
Веяния с Запада в 90-е годы ХХ века снова привели к кардинальному изменению законодательства в нашей стране. Новые права органы опеки получили со внесением существенных изменений в семейное законодательство Законом СССР от 22 мая 1990 г. Данный закон предоставлял детям право самостоятельно обращаться за защитой своих прав и интересов в органы опеки и попечительства. Был введен институт немедленного отобрания детей у родителей этими органами с последующим предъявлением иска в суд о лишении родительских прав[7].
В современной практике во многих регионах вместе с извращенным пониманием прав детей, происходит дальнейшее деформирование деятельности органов опеки. Вместо защиты и сохранения семьи часто органы опеки выступают инициаторами вмешательства в семью, разрушения воспитания детей, разрушения семей и изъятия детей под видом защиты их «прав», что ведет к горю и неисчислимым страданиям как детей, так и родителей, то есть опять возвращается тенденция обобществления детей и разрушения семьи. Способствуют этому и различные учебные пособия, которые издаются для обучения работников этих органов. Например, в таком пособии: Цымбал Е.И. Жестокое обращение с детьми, жестоким обращением с детьми считается неполноценное питание, несвоевременные медосмотры, плохое состояние зубов и так далее, и этого, как пишется в этой книге, ребенка может быть достаточно для вмешательства в семью вплоть до изъятия детей у родителей. Нужно признать изъятие ребенка по этим принципам проявлением фашизма и садизма, а такие пособия человеконенавистническими.
Уполномоченные по правам ребенка (омбудсмены). Призваны они защищать права детей. Это еще одна ювенальная технология принесенная к нам с Запада. Но выделение и противопоставление прав детей правам остальных категорий граждан, а особенно родителям, ведет к противоборству вместо послушания и нарушению одной из главнейших заповедей Божиих о почитании родителей и разрушению семьи. То есть здесь опять мы видим истинного зачинщика ювенальной системы – врага рода человеческого. Приоритет же прав детей ведет к полному бесправию перед «защитниками детей» всех остальных.
9 ноября 2010 г. прошла конференция Совета Европы совместно с омбудсменами и фондом ЮНИСЕФ, где говорилось, что насилие над ребенком – это любое нарушение его «прав» (делать все что угодно, любой грех), а главный источник насилия над ребенком – семья. Продолжением этой конференции был закрытый семинар омбудсменов в Санкт-Петербурге. Поэтому на самом деле омбудсмены призваны разрушать семью и защищать зло, которое делают дети, под видом их прав, чтобы и дети забыли заповеди Божии, забыли Бога. Так в Москве в некоторых школах уже ввели посты уполномоченных по правам детей. Результатом их деятельности стало то, что дети перестали слушаться родителей, предъявляют им свои претензии и даже требуют денег за домашний труд.
Телефоны доверия. Эта ювенальная технология способствует тому же – доносительству детей на своих родителей, что можно назвать так же и предательством. Если обратиться к Священному Писанию то, примерно то же самое в свое время сделали Хам и Иуда Искариот. Проклят злословящий отца своего или матерь свою! (Втор. 27, 16), злословящий отца или мать смертью да умрет (Мк. 7, 10). Так говорит закон Божий. Но здесь нужно заметить, что бывают случаи действительной прямой угрозы жизни и угрозы сексуального насилия детей. В этом случае такой телефон доверия мог бы помочь защитить детей, но тогда должны быть выработаны строгие правила, чтобы кроме этих случаев, вмешательства в семью не было, а позвонившему ребенку объясняли, что если его наказывают родители, нужно просить у них прощения, исправляться и по таким поводам не звонить по этому телефону, так как это есть предательство своих родителей. Но такого подхода вряд ли стоит ожидать.
Современное законодательство. Существует международная конвенция прав детей, где прописано приоритетное право детей воспитываться в семье и есть еще много хороших положений. Но здесь же стоит приписка: если это не противоречит интересам ребенка. Так как в настоящее время семья и родители на Западе и многими «правозащитниками» у нас в стране стали считаться потенциальной угрозой для детей, а дети сами еще своих прав не знают и защищать себя не умеют, то защищать эти интересы ребенка берутся все вышеперечисленные организации и вопреки воле детей и их родителей изымают детей за все, что кажется работникам этих организаций нарушающим права детей.
В настоящем Российском законодательстве существует 77-я статья Семейного Кодекса, позволяющая органам опеки отбирать детей без суда в случае угрозы жизни с последующим обращением в суд о лишении родительских прав. Есть в правовой системе «Гарант» комментарии на эту статью, где написано: «Это может выражаться в физическом или психологическом воздействии на ребенка в виде оставления родителями ребенка без присмотра, питания… грубого, пренебрежительного, унижающего человеческое достоинство обращения с ребенком, его оскорбления или эксплуатации и т.п.». То есть основанием применения этой статьи по этому комментарию может быть все что угодно. И во многих регионах эта статья именно так и применяется. Кроме того в последнее время участились попытки введения новых ювенальных поправок к федеральным и местным законам, позволяющие чиновникам все более вторгаться в семью и изымать детей.
Все это создает систему произвола, насилия над родителями и детьми, разрушения воспитания детей, разрушения семьи, а с духовной точки зрения – это хитрое изобретение диавола созданное для гибели в вечной муке душ детей и их родителей.
Детские дома и приюты. С одной стороны они необходимы, так как есть дети-сироты и дети, оставленные родителями. И бывает, что работники этих учреждений, честно трудятся, по мере своих сил заботясь о детях. Но совершенно другое дело, когда идет речь об изъятии детей из семьи. «Практика показывает, что в государственных приютах, особенно крупных, дети гораздо более несчастны, чем даже в семьях, где есть проблемы. Это учреждения-монстры, в которых содержатся сотни детей, и царят элементы криминальной «культуры», жестокость, насилие, утилитарный подход к детям. Вот почему из этих детских домов дети так часто пытаются убежать. И стремятся вернуться даже в самую «трудную» семью»[8].
В некоторых кругах считают, что лучше всего детей воспитают не родители – «некомпетентные» и «непросвещенные» – а государство или структуры, руководимые педагогической элитой. С таким подходом согласиться никак нельзя. Родители, согласно Конституции РФ, российским законам и международному праву, да и здравому смыслу, наконец, должны иметь определяющее влияние на образ жизни своих детей, на их мировоззрение. Грубое вмешательство чиновников в воспитательный процесс является ничем иным, как явным отходом от этих правовых норм[9].
Как совершенно справедливо отметила председатель комитета Государственной думы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина, суть ювенальных технологий состоит в отобрании ребенка из семьи и подмене института семьи государственными институтами, а не в чем-то другом.
С духовной точки зрения детей дает родителям Господь Бог, семья – это основа миропорядка, созданного Богом, и разрушение ее и изъятие детей без самой крайней нужды – это очередное восстание на Бога. Как сатана восстал на Отца Небесного – Творца Неба и земли и был низвергнут с Небес, также он хочет, чтобы дети вместо послушания родителям, восставали на них, предъявляли им свои «права», чтобы они как хамы открывали недостатки своих родителей, чтобы как иуды предавали их и доносили на них ювенальным органам, чтобы подготовить поколения людей, которые к концу времен с радостью встретят приход антихриста.
священник Николай Баринов
Примечание Здесь нужно определиться с терминами, из-за которых происходит непонимание со многими юристами. Они понимают под ювенальной юстицией любую систему детского правосудия, в том числе и ту, которая была и есть. Но мы понимаем под ювенальной юстицией ту неприемлемую западную модель, которую пытаются навязать нашей стане. Конечно, правосудие должно быть и защищать детей от маньяков и педофилов тоже необходимо, но как святой царь Николай II запрещал коверкать Русский язык иностранными словами, то и любую, в том числе нормальную систему правосудия я бы не называл вслед за юристами ювенальной юстицией, но русскими словами: Правосудие для несовершеннолетних. Та система правосудия, которая была у нас, конечно несовершенна и она нуждается в очень продуманной корректировке, но та система западных ювенальных технологий и принципов, которая навязывается у нас в стране и которую мы называем ювенальной юстицией в подавляющем большинстве неприемлема, антихристианская по своей сути, а с духовной точки зрения – изобретение диавола.
[1] Конституционное (государственное) право Правовые основы системы ювенальной юстиции. Учебное пособие. Исмаилов Б.И. (Ташкент) – 2002. http://www.allpravo.ru/library/doc117p0/instrum5783/item5790.htm
[2] Черчага С.В. Становление ювенальной юстиции: вопросы гражданско-процессуального законодательства РФ (опыт Ростовской области) http://juvenilejustice.ru/files/attachements/documents/261_389.doc
[3] Пронин А.А. Ювенальное право. Ростов-на-Дону., 2011 – С.143
[4] http://ru.wikipedia.org/wiki/ Ювенальные_технологии
[5] http://ru.wikipedia.org/wiki/ Органы_опеки_и_попечительства_в_Российской_Федерации
[6] Энциклопедия юриста. 2005. Опека. http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_law/1448/%D0%9E%D0%9F%D0%95%D0%9A%D0%90
[7] Семейное право: вопросы и ответы http://www.studfiles.ru/dir/cat25/subj212/file11469/view122005/page2.html
[8] Протоиерей Всеволод ЧАПЛИН. «Детская болезнь» юстиции. Газета Благовест (Рязань), №3/2011
[9] Протоиерей Всеволод ЧАПЛИН. «Детская болезнь» юстиции. Газета Благовест (Рязань), №3/2011
Теги: ювенальная юстиция, ювенальная система, ювенальные технологии, ювенальный фашизм, ювенальный сатанизм, ювенальный садизм, ювенальная юстиция – опасность, ювенальная юстиция – восстание на Бога, ювенальная юстиция – угроза семье, ювенальная юстиция – угроза нашим детям.
omiliya.ru
20 декабря 2019 866 0 Ювенальная юстиция сегодня становится уже слишком сложным понятием для того, чтобы отнести её исключительно к сфере права, социальной сфере или одному из институтов демократического общества. Об этом явлении уже многое сказано, включая громкие и страшные истории разлучения родителей с детьми, бесчеловечность социальных служб и органов опеки. 13 декабря 2019 1 904 0 Что такое ювенальная юстиция? Это система специальных законов, смысл которых прост и страшен одновременно: путём вмешательства в дела семьи добиться разрушения этого важнейшего института общества. Как и всегда зло рядится в одежды добра. 3 ноября 2019 2 096 0 Борьба за детей развернулась между вологодской многодетной семьей и государством. Органы опеки Вологодской области считают, что семейство Лапшиных живет в нищете и не в состоянии воспитывать пятерых малолетних отпрысков. В страхе потерять их, Лапшины вынуждены были скрыться в глухой карельской деревне. 28 октября 2019 1 513 0 В Казани создается опасный прецедент. Не отдал деньги в школу — отдашь детей, именно так, по словам одинокой матери двоих детей Диляры Гайсиной из Казани, вышло в ее ситуации. 41-летняя женщина осталась одна с двумя детьми, жила в аварийном доме, пока там не произошел пожар. 12 октября 2019 9 315 0 Я вам расскажу реальную ситуацию без имен и адресов. Жила-была семья, жила бедно, мама с детьми (двое), папа работает, грузчиком. У жены есть мама (бабушка), которая решила забрать у жены ее детей. И не потому, что мама пьет, или папа пьет, они не пьют… 11 октября 2019 3 135 0 В ходе рейда по “неблагополучным” семьям инспектор ПДН совместно с представителями соцслужб зашли в одну из квартир. Заявив, что в доме антисанитария, и родители на их взгляд были нетрезвы, (хотя никакого освидетельствования безусловно не проводилось), они решили забрать детей. 11 октября 2019 2 111 0 Комиссия по делам несовершеннолетних собирается лишить отца родительских прав. Мотивом стало знание детьми иностранных языков и вязание крючком. Дети слишком развиты, а это ненормально, по мнению местных жителей. 29 сентября 2019 1 819 0 Русские матери обращают внимание на тот факт, что русского мальчика отобрали у мамы в Италии в самый разгар грандиозного скандала по торговле детьми в Италии. 6 августа 2019 года в г. Бари в Италии соцслужбы изъяли ребенка с единственным гражданством РФ Георгия Варганова у одинокой матери-россиянки Анны Варганово 15 сентября 2019 4 924 0 Просмотр порнографии семилетним ребенком суд не посчитал серьезной причиной для строгого родительского наказания. Хотя порнография в России запрещена, то есть законодательно признана ее вредность и аморальность даже для взрослых — не то что для детей! 13 сентября 2019 1 701 0 Поскольку идет далеко не о единичном случае, есть смысл сделать небольшой правовой ликбез для родителей, готовых защищать свои права. Тем более, что в этой и множестве подобных историй мамам и папам достаточно просто знать действующее законодательство, чтобы нейтрализовать махинации и «подкаты» ювенальщиков. 7 сентября 2019 2 084 0 В настоящее время россиян – мать и сына – разлучили: их содержат в разных итальянских “тюрьмах”/социальных изоляторах: мать – в изоляторе с алкоголичками и проститутками. А ребенка поместили в своего рода итальянскую “колонию для несовершеннолетних”, где все – почти взрослые. 5 сентября 2019 1 411 0 Сегодня, 5 сентября 2019 года, в общественную организацию «Русские матери» обратилась русская мать – Анна Варганова, у которой 6 августа 2019 года итальянские соцслужбы г. Бари «выкрали» пятилетнего сына Георгия и прячут его где-то на «секретном адресе» в Италии. 4 сентября 2019 12 674 0 «Ювенальная юстиция — это ужасно! Я всегда говорю: не надо обольщаться, нас никто в покое не оставит. Идет третья мировая война. Только брань эта — духовная. И враг — как всегда! — сильный и страшный. Ювенальная юстиция — это одно из оружий массового поражения, которое применяет враг в отношении России»… 16 августа 2019 1 606 0 Родители, не забывайте про 128 Федеральный закон, по которому вы имеете полное и законное право отстоять свой отказ от обработки персональных данных и сбора информации на вашего ребёнка. 12 августа 2019 831 0 Порядка 30 человек вышли на улицу выступить против необоснованного вмешательства соцслужб в дела семей и развернувшейся информационной кампании на тему «семейно-бытового насилия». Большую часть из них составили обезпокоенные родители, некоторые пришли вместе с детьми. 6 августа 2019 1 380 0 Московская прокуратура потребовала лишить родительских прав участников митинга 27 июля, которые по ходу акции на некоторое время передали в чужие руки своего годовалого ребенка. Ведомство направило в суд заявление о лишении пары родительских прав. 3 августа 2019 1 759 0 Путинский кагал из Матвиенко, Клишаса, Пушкиной и др. озвучивают антисемейные требования Всемирного Банка и Совета Европы и стремятся внедрить их в России. Уничтоженние традиционной семьи – одна из главных задач мирового кагала! 1 августа 2019 1 500 0 Все помнят историю Елены Илатовской, которую принудительно запихнули в психиатрическую клинику, несмотря на ее полное здоровье. Причиной стали разногласия со школой по вопросу вакцинации. У дочери уже были проблемы после вакцинаций, девочка страдает астмой, и Елена отказалась от пробы Манту для нее. Дорогие братья и сестры! Главный национальный проект Кремля – геноцид Русского многонационального народа, который целенаправленно и системно реализуется Путиным во всех сферах жизнедеятельности государства. Есть все основания полагать, что в этом году путинские разрушители семьи пойдут до конца. В Госдуме депутаты очень ждут заключения представителей науки, которые обоснуют необходимость принятия всех необходимых евролоббистам законом. Весьма вероятно внесение законопроекта о профилактике семейно-бытового насилия уже в осеннюю сессию ГД. Братья и сестры! Безусловно, мы рады за немцев, которые пока хоть и временно, но все же, огромнейшими усилиями православных общественников, получили приют в России. Но вот русским бежать от ювенальных фашистов некуда! Поэтому все мы должны и обязаны жестко бороться с путинскими властями, не мытьем так катанием насаждающими ту же ювенальную антихристову юстицию НА НАШЕЙ РУССКОЙ ЗЕМЛЕ. Помоги нам Господи! Братья и сестры! То что произошло в Европе, несомненно, может также происходить и в России, и на Украине. И, скорее всего, происходит. И даже еще в более худшем варианте и более широких масштабах. 16 апреля 2019 1 110 0 Ювенальная юстиция является бизнесом, при этом зачастую преступным. Под либеральными, казалось бы, и очень красивыми девизами о защите детей, на самом деле создан совершенно преступный бизнес обогащения персонажей без малейших признаков совести и морали – за счёт отъёма детей у нормальных родителей и “распила” государственных денег, отъёма по самым формальным поводам… 3 апреля 2019 2 034 0 Власти Москвы начали работу по массовому выявлению неблагополучных семей. Кроме того, жителей города просят обращаться по номеру экстренной социальной помощи детям “051”, если им известно, что ребенок находится в опасности 27 марта 2019 8 495 0 Ювенальные технологии — это очень мощное оружие и для разрушения семей, и для расчеловечивания детей, потому что они не могут быть «вообще свободными». Если детей изымают у родителей, ими начинают руководить другие… 8 марта 2019 1 771 0 На 11 марта назначен суд по лишению Олеси родительских прав. Но на портале «Усыновите.ру», крупнейшей базе данных детей-сирот для усыновителей, уже появились фотографии её детей. Анкеты Даши и Кирилла опубликованы 13 и 14 февраля – по словам экспертов, абсолютно законно. Основанием стал акт об изъятии ребенка. 26 февраля 2019 1 227 0 Глава ОВЦС МП лжм. Иларион высказал негативное отношение к закону о «декриминализации домашнего насилия. Нагнетание истерии вокруг «семейного насилия» является манипуляцией. Лоббисты преследуют цель создания семейной полиции, которая будет заниматься террором по отношению к семьям и вмешательством в личную жизнь граждан… 20 февраля 2019 1 954 0 “ПРАКТИЧЕСКИЕ ДЕЙСТВИЯ ПО ЗАЩИТЕ от Ювенальной Юстиции, как остановить новые инициативы Минюста об аресте родителей, не желающих добровольно отдавать детей ювеналам на примере предновогодних рейдов КДН по семьям Кисловодска.” 20 февраля 2019 2 635 0 Пока мы констатируем либеральный реванш по всех сферах внутренней политики России, законопроекты лоббистов ювенальной юстиции продолжают сыпаться как из рога изобилия. 18 февраля 2019 2 581 0 Путинский министр юстиции «порадовал» родителей ювенальной инициативой, предложив ввести уголовную ответственность для родителей, укрывающих своих детей от органов опеки. |
3rm.info